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虛假出資成風 威脅市場誠信

   “如果您需要注冊千萬元資金的公司,臨時又無法籌集大量的貨幣資金,那么請來我們公司。”這是某公司注冊代理事務所在其網站上的宣傳,該機構聲稱專辦北京各城區1000萬元以上的公司登記注冊,包括國家工商總局、北京市工商局的公司注冊。撥通電話后,一位何先生告訴記者,如果他們墊資1000萬元人民幣的話,收費大約在10萬元左右,要看具體工商局,朝陽區、海淀區的貴一些,大興、懷柔的相對便宜一點。 


    虛假出資現象大量存在


  據了解,目前,在公司注冊過程中,虛假出資、抽逃出資等現象大量存在。


    為了更多地了解公司注冊中虛假出資情況,記者以成立公司的名義,撥通了幾家代理機構的電話。某代理機構的楊小姐向記者信誓旦旦地保證:“我們做的,你大可以放心。只要你們公司內部不舉報,同行對手不投訴,不會出現任何問題。我們公司做了這么多年,從來沒有一家公司被查出來。”


    那虛假出資在公司財務上又如何處理呢?另外一家代理機構的王總告訴記者,這個很好處理,可以通過公司的財務人員把賬平掉,比如說簽訂一些假合同、弄一些票據,就可以把賬搞好,并且,公司成立后在日常經營中資金是經常變動的,做賬根本不算個事。


   現在,設立公司過程中虛假出資、抽逃出資現象到底情況如何?一位剛剛開公司的朋友告訴記者,他的公司平時主要是搞一些代理、公關業務,根本不需要大的資金支出,但還是通過代理機構墊資注冊了500萬元人民幣,“因為這樣公司顯得資金雄厚,規模大、實力強”。


   其中有一家代理機構更是聲稱,目前70%的公司都是這樣做出來的,當記者詢問70%的數據從何而來時,該公司的業務員告訴記者,主要是他們通過平時做的業務進行統計得來的。


   虛假出資缺乏有效監管


 一家代理機構的楊小姐告訴記者,現在工商局在注冊登記時基本查不出是否虛假出資,即使墊了資金,工商局也很難查出來。


    為此,記者向北京市豐臺區工商局了解了一些情況,注冊登記科的一位同志表示,對于公司是否虛假出資、抽逃出資,他們注冊登記科在注冊時確實很難查出,并且,代理機構通過墊資來注冊,然后把這些資金抽走,這也不歸他們管,而是由監督科來負責,他們只管注冊。


    北京市宣武分局注冊登記科的人員也向記者證實了這種情況,這位工作人員告訴記者,虛假出資由企監部門來查,注冊登記科不負責。公司報過來相關材料后,他們進行相應的審核,如果合乎條件,就予以登記。


     后來,記者致電北京市工商局12315熱線,一位同志告訴記者,舉報需要具體的證據、對象等資料,如果沒有具體的證據,他們也無法受理。如果僅僅知道某個公司可能虛假出資但沒有證據,這種情況他們無法受理。


     工商局企業監督部門的監管情況又怎樣呢?據北京市工商局企業監督處的一位同志介紹,工商局對虛假出資、抽逃出資的監督,主要是通過三方面進行:一是年檢,二是日常檢查,三是投訴舉報,其中主要是根據投訴舉報,日常檢查涉及的非常少。


     國家工商總局企業注冊局監督處的人員坦承,在注冊時單純從注冊材料上是無法看出是不是虛假出資的,必須有針對性地去查,但這必須有證據證明才可以,該同志還說,對虛假出資平時查處的并不多。


     公司信用存在嚴重隱患


     “公司虛假出資、抽逃出資等行為,不僅損害了公司債權人的利益,更是對相關人員的權益構成了嚴重威脅”,中國政法大學民商法學院的王涌教授告訴記者,現在公司虛假出資問題,已經形成了潛規則,公司、代理機構、銀行、會計師很多參與其中,這中間商業賄賂行為多有發生,嚴重破壞了市場信用秩序。記者在一些代理機構的網站上,也發現他們在招聘公關人員,并特別注明歡迎與工商管理人員密切的朋友加入。


    中國人民大學商法研究所所長劉俊海教授表示,公司股東足額、如實地進行出資是公司股東應當承擔的法律責任,也是他們以后行使相應權利的對價和前提。當前,在公司注冊成立過程中,一些虛假出資、抽逃出資現象比較嚴重,這些行為惡化了公司的資本信用,破壞了經濟秩序,威脅了債權人利益。


    北京市金杜律師事務所的姜翼鳳律師告訴記者,對于公司虛假出資現象,《公司法》及《公司登記管理條例》都做了相應的處罰規定,公司的發起人、股東虛假出資,由公司登記機關責令改正,處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款,情節嚴重的,還要撤銷公司登記或者吊銷營業執照。《刑法》還對嚴重違法的虛假出資、抽逃出資等行為規定了相應的刑罰措施。姜翼鳳律師還表示,有了好的規定還需要強有力的監管,主管機關應該加強審核、監督,維護健康的市場秩序。
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